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紅色熱土百年彌新 綠色發展百舸爭流——張掖市經濟社會發展綜述

21-07-01 11:08 來源:中國集運香港網-集運香港日報 編輯:楊瑞

  原標題:紅色熱土百年彌新 綠色發展百舸爭流

  ——張掖市經濟社會發展綜述

濕地之城,塞上江南,張掖城市風光。

培黎職業學院。

臨澤縣黨員幹部開展黨史學習教育。

古老黑河與現代都市風光交相輝映。

  風雨百年,青史可鑑。

  一百年來,紅色基因一直在張掖大地賡續傳承。紅西路軍不畏艱險、浴血奮戰的英雄主義氣概,始終激勵着張掖人民堅守初心使命,在黨的堅強領導下奮勇前行,實現了從温飽不足到全面小康、從發展滯後到趕超跨越的滄桑鉅變,印證了我們黨團結帶領全國人民實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

  範海瑞

  2019年8月20日,習近平總書記視察集運香港期間來到張掖,參觀中國工農紅軍西路軍紀念館,視察山丹培黎學校和山丹馬場,就紅色基因傳承、現代職業教育發展、生態環境保護等作出重要指示,讓張掖市廣大黨員幹部羣眾深受教育、備受鼓舞。

  張掖市深入學習貫徹習近平總書記對集運香港重要講話和指示精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,堅持築牢守好國家西部生態安全屏障、推動綠色轉型高質量發展,全市改革發展穩定,黨的建設各項事業不斷取得新成效、實現新進步。

  紅色基因 百年傳承

  1936年至1937年,中國工農紅軍西路軍征戰河西走廊,在張掖先後經歷了保衞山丹城、血戰高台、苦戰倪家營、大捷西洞堡、決戰梨園口等70餘次戰鬥。張掖是紅西路軍征戰河西的主戰場,全市現有革命遺址遺蹟88處。

  黨史學習教育開展以來,張掖市各級各部門按照黨中央決策部署和省委工作安排,在認真落實好“規定動作”的基礎上,積極謀劃豐富“自選動作”。

  充分發揮市委常委會這個“關鍵少數”的“頭雁效應”,堅持做到帶頭專題學習、帶頭研學實踐、帶頭幫辦實事。張掖市委常委會帶頭深入基層一線開展專題調研,重點幫辦城區學前教育、城市背街小巷改造提升等民生實事25件,引領帶動各級各部門黨員幹部積極參與開展黨史學習教育。

  張掖市着力打造專題培訓“四大課堂”。依託黨校陣地,先後開發《中國共產黨的光輝歷程》等特色黨史精品課程56個、《西路軍女紅軍團長王泉媛》等微黨課33個、《紅色家書》等情景教學課3個,着力打造專題培訓課堂;依託紅色陣地,篩選確定中國工農紅軍西路軍紀念館等市內紅色教學基地20個、拓展建立八步沙林場等市外教學點14個,着力打造現場教學課堂;依託網絡陣地,藉助“黨史學習教育”“中國張掖網”等微信公眾號和張掖黨建網等網絡平台,密集推送、刊登黨史教育公開課、專題課、微黨課等學習內容,為幹部自學補充足夠“養料”,着力打造自主選學課堂;依託基層陣地,嚴格落實基層黨組織“三會一課”制度,組織黨員幹部深入開展沉浸式、體驗式、訪談式黨性教育活動,着力打造生動實踐課堂,不斷深化黨史學習教育成效。

  張掖市着力創新專題宣講“五大載體”。依託本地豐富的紅色資源,積極創新情景式宣講、“百姓團”宣講、小分隊宣講、個性化宣講、體驗式教育五大宣講載體,開展具有較強針對性和感染力的黨史學習教育專題宣講。先後錄製創作《董振堂:一位堅決革命的同志》《祁連巍巍血色紅 “石窩”忠骨垂青史》等30多個黨史學習教育宣講項目,探索建立由革命老戰士、離退休老幹部、“兩代表一委員”、典型模範人物等組成的“百姓宣講團”,創新組建“紅色講解員”“青年思政課教師”“黨史故事快遞員”三支黨史宣講小分隊,分眾化、分層次開展有針對性的專題宣講,持續推動黨史學習教育走深走實。

  張掖市着力抓好“我為羣眾辦實事”實踐活動。採取實地走訪、集體座談、民意調查、網絡徵求意見和政務服務便民熱線等方式,蒐集確定需要辦理的民生實事,科學制定項目清單。目前,全市共確定“我為羣眾辦實事”項目24159件。

  2019年以來,張掖市確定中國工農紅軍西路軍紀念館等6個愛國主義教育基地作為重點建設項目,先後籌資近2億元用於基礎設施提升,使紅色紀念館面貌得到明顯改觀。支持創作的紅西路軍題材電影《浴血誓言》即將播出,電視劇《喚起工農千百萬》、電影《血戰高台》《丹霞故事》即將開拍。編撰出版《紅西路軍史料》等書籍20多套,創作《雪域紅歌》等小説9部,挖掘整理《西風烈》等紅西路軍主題歌曲40餘首。創排上演紅色題材大型秦腔現代戲《民樂情》《肝膽祁連》,用革命先烈的英勇事蹟提振廣大幹部羣眾奮發有為的精氣神。

  張掖市打響西路軍紅色基因傳承基地這一品牌,着力構建紅色文化旅遊發展新機制。開發了9條“紅色旅遊精品線路”和涵蓋重點紅色文化旅遊景區的“張掖市鄉村旅遊十大精品線路”“三大研學旅遊線路”,研發了以“十個一”為主要內容的紅色文化旅遊體驗產品,讓廣大黨員幹部羣眾在旅遊體驗中深化認識,堅定跟黨走的決心和信心。

  生態屏障 百世之利

  新時代的金張掖生態優美,全域生態文明建設水平顯著提升。

  張掖是祁連山生態環境保護的主戰場和國家西部重要生態安全屏障。在境內3.86萬平方公里土地上,祁連山水源涵養區、黑河濕地、荒漠戈壁三大生態系統交融銜接。綿延1000公里的祁連山有700多公里在張掖境內,全國第二大內陸河——黑河穿境而過。張掖擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區。

  張掖市深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記對祁連山生態環境保護重要指示批示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,舉全市之力集中攻堅。全面完成佔祁連山國家級自然保護區總面積76%的張掖段生態環境問題整改整治任務,並通過省級驗收。妥善搬遷安置祁連山保護區核心區全部149户農牧民和佔緩衝區總人口35%的146户羣眾。在國家公園體制試點評估中,祁連山國家公園排名全國第二位。

  張掖市深入貫徹落實習近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”及“推動用水方式由粗放向節約集約轉變”的重要指示精神,持續推進“高標準農田+水肥一體化”建設,累計發展高效農田節水面積226.6萬畝。其中,水肥一體化面積達到96萬畝,年節水2.7億立方米。全力抓好生態環境保護修復建設,祁連山生態保護與建設綜合治理、山水林田湖草生態保護修復、城市黑臭水體治理等重點生態項目全部完工。謀劃的以“一園三帶”(祁連山國家公園和黑河生態帶、交通綠化帶、城市綠化帶)為重點的國土造林綠化工程三年完成營造林164萬畝,修復“三化”草地170萬畝。帶動全市利用荒灘、荒地、戈壁灘。通過水土保持等方式,近三年每年造林面積均達到50萬畝以上。

  張掖市高質量打贏打好藍天碧水淨土保衞戰。水環境質量全國市州排名第二,市區空氣質量連續四年全省排名前列,土壤環境質量達到清潔等級,生態文明體制改革成效第三方評估位居全省第一。2019年張掖獲評國家生態文明建設示範市。

  鄉村振興 百尺竿頭

  新時代的金張掖城鄉繁榮,脱貧攻堅和鄉村振興有效銜接。

  張掖市堅決扛牢脱貧攻堅政治責任。2017年全市5個貧困縣區和27個貧困村在全省第一批脱貧摘帽,2018年剩餘的38個貧困村全部退出貧困序列,2019年最後3925户10553名貧困人口脱貧摘帽,2020年脱貧人口人均純收入達到13810元,高於全省農民人均純收入3466元。

  張掖市從2018年開始謀劃實施鄉村振興戰略,率先在全省推進以“兩帶四區四線”(張民公路鄉村振興示範帶、張肅公路鄉村振興示範帶,城市郊區、鄉鎮街區、旅遊景區、各類園區,鐵路沿線、公路沿線、旅遊景區沿線、生態走廊沿線)為重點的鄉村振興示範建設,帶動鄉村振興向整體推進、全域拓展提升。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持以產業振興為根本、以人才振興為關鍵、以文化振興為靈魂、以生態振興為導向、以組織振興為保障,持續推動鄉村全面振興。張掖市在實施鄉村振興戰略年度考核中,2019年、2020年連續兩年位居全省第一,被列為全省鄉村建設示範市,為全省實施鄉村振興戰略作出了有益探索。

  產業振興是鄉村振興的基礎。張掖市深入推進農業100萬畝玉米制種、100萬畝綠色蔬菜、100萬頭肉牛養殖、100萬畝優質牧草等“四個百萬”工程;分縣區發展中藥材、食用菌、馬鈴薯、小雜糧、優質林果、花卉等“六個區域特色產業”;全市特色產業種植面積達459萬畝;發展戈壁生態農業11.76萬畝,佔全省總量的42%。培育壯大新型經營主體,建成農業產業化重點龍頭企業217家,農產品加工轉化率達到67%;建成出口備案基地28.3萬畝,供粵港澳蔬菜基地5萬多畝。2020年,全市實現一產增加值128.6億元;農民人均純收入達到16020元,高出全省平均水平5676元。

  人才振興是鄉村振興的關鍵。張掖市實施重點產業組團引才、高端人才柔性引進、張掖籍優秀人才迴流“三大計劃”,聘請106名專家深入產業一線指導服務,選派1048名專業技術人員進村入户開展科技服務,組建蔬菜、食用菌、中藥材、馬鈴薯等10個“專家服務團”下鄉服務。深入實施10萬農民工技能培訓工程,建立職業技能培訓機構96個、實訓基地114個,為鄉村振興提供了堅實的人才保障和智力支撐。

  張掖市堅持以文化振興為靈魂,加快建設文明鄉村,大力弘揚社會主義核心價值觀,鄉鎮綜合文化站、農家書屋實現全覆蓋。堅持以生態振興為導向,加快建設美麗鄉村。深入推進農村人居環境整治“三大革命”“六項行動”,建成廁所11.12萬座,創建“清潔村莊”614個、省級美麗鄉村示範村68個。大力推廣農村舊房改造提升、生態宜居搬遷、產業融合帶動、前庭後院改造、盤活資源融資等多種農村人居環境改善模式。全市累計拆除、新建、舊房改造和宅基地復墾7.5萬餘户,鄉村面貌實現整體改善。

  張掖市堅持以組織振興為保障,加快建設善治鄉村。在全省首創“組織共建、產業共育、市場共享、村民共富”的片區基層黨組織設置模式,構建起全區域統籌、各方面聯動、多產業融合的農村大黨建格局。新一屆村(社區)黨組織書記平均年齡下降7.6歲,大專以上學歷的佔比提高46.7個百分點。全面推行基層政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式,市縣鄉村綜治中心、矛盾糾紛多元調處中心和便民服務中心“四級三中心”全部建成,“中心吹哨、部門報到”的統籌協調製度有效落實,農村黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮。

  黨建引領 百年基業

  新時代的金張掖風清氣正,全面從嚴治黨向縱深發展。

  張掖市堅持把抓好黨建作為最大政績,突出加強黨的政治建設,習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排全面落實到位。紮實開展黨史學習教育,持續加強新時代幹部隊伍建設,着力推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。黨支部建設標準化和“四抓兩整治”深化拓展。在全省首創組建中心村黨委、片區黨委、黨建聯合體等功能性黨組織43個,“兩新”組織覆蓋率分別達到89.9%和86.4%。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設,全市黨風政風更加向好、黨羣幹羣關係更加密切、幹事創業勁頭更加強勁。

  一個組織就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。截至2020年底,張掖市共有基層黨組織4063個,黨員9.4萬餘名。近年來,張掖市深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,牢固樹立大抓基層鮮明導向,着力提升基層黨組織政治功能和組織功能,紮實推動各領域基層黨建高質量發展。

  張掖市着眼提升功能、補齊短板弱項,着力打好黨支部建設標準化、黨建工作信息化和“四抓兩整治”組合拳,全覆蓋建立黨支部工作聯繫點2000多個,創新開展標準化星級爭創活動,培育選樹標準化先進黨支部394個。高質量完成村(社區)“兩委”換屆工作,黨組織書記年齡、學歷實現“一降一升”目標,“一肩挑”比例達到95%,專職化書記佔到三分之一。村(社區)基礎保障水平全面達標,81%的村集體經濟收入達到5萬元以上。同時,大力整治軟弱渙散基層黨組織、黨員信教參教和涉黑涉惡問題,黨組織政治功能明顯增強。

  張掖市着眼全面過硬建強基層組織,認真貫徹機關基層黨組織工作條例,積極創建講政治、守紀律、負責任、有效率的模範機關。出台國有企業黨組織“三重一大”事項決策制度和黨委前置研究重大事項清單指引,推動黨的領導與公司治理有機融合。完善黨對高校領導的組織體系、制度體系和工作機制,建立落實中小學校、公立醫院、科研院所黨組織領導下的行政領導人負責制。制定加強非公有制經濟和社會組織黨建工作20條具體措施,深入實施黨員“安家工程”,黨的組織和工作覆蓋質量不斷提升。

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